车墩我是你们共同利益的的花园，美好幸福生存我是你们共同利益的的美好愿望。“十六七”过程中，车墩是至关重要史上性界面，快速发展机械能、较好胜机、约束力环境等都再次发生深刻印象变迁，需求以策划为推动了🍬，更准确识变🎶、专业应力、主动权谋变，因势而谋、应势而动、择时为之，推动了“十六七”阶段做到新跨跃。

第1 章“十四五”发展前景回顾过去

yiqianjinianshichedunqushijinbujinbuhenaotufandejinian。zhengqueduidaijinpofanduodewaimianquyu、xinguanzhiqiguanyanchuanranbingdetiaozhanhechanpinzhuanbiandetengtong，chedunzhenzaiquwei、shizhengfubangongshidejianrenlingjunxia，chizhiyi🃏hengduoyuanhua、huxiangpeihe、lvsejiankang、kaiguan、xuchangdexinqushijinbujinbuhexinlinian，jinzhuananiewenzhongqiujinbangongzong💎qierudian，jijizhudongyingzao“yiweijieduanmubiao、liangdagongzuocuoshi”qushijihuaxuanzhi，yijianmei“zhongguoxiandaisuzhoutesechanyeyuan”he“hubeishengguanjianzhen”weiqieji，zhelizhuahaoyinlingjingjiqushizhuanbianzidongshengji，youhuaxitonglvseshengtaiquyu，weihuhekeyigaishanpuhuijinrong，jiadaqushiyuantouzhili，dadaole“13wu”deluoxiaweimushouguan，wei“shiwuliu”dequshijinbujinbuduoqulejianrupanshidejibentiaojian。

（一）社会经济完善稳中求进，合理名气重要完善

1.综合评估地位显然改善。主要经济指标基本完成“十三五”规划预期目标🎶。全镇地区生产总值年均增长6.6%；财税总收入由2015年的13.1亿元增长到2020年的16.9亿元，年均增长5.💯2%，其中，地方财政收入由2015年的4.0亿元增长到2020年的6.1亿元，年均增长8.8%。五年来，全社会固定资产投资和工业固定资产投资都呈现爆发式增长，分别完成规划目标的476.0%和175.5%，为“十四五”的发展积累了后劲（见表1）。

表1“十四五”通常做好指标做好症状

2.高产品品质量发展前景如初见阶段性成果。产业结构逐步向高端制造（智能制造、生物医药、新能源汽车等）、文化创意产业（科技影视产业）、生产性服务业（中高端汽车4S店走廊品牌标杆）等转型，𝓰全镇经济呈现出高质量发展态势。加快推进供给侧结构性改革，加大产业结构调整力度，先后淘汰关停劣势企业272家，腾出产业用地387.47亩，为引进优质项目提供了宝贵空间。104区块单位面积税收由2015年的14万元/亩提高到2020年的19万元ℱ/亩，经济发展质量和效益明显提升。

3.投资招商引资方案转化效果强势。提高准入门槛，强化政策扶持，提升服务水平，优化营商环境，实体化运行车墩企业服务中心。五🎉年累计引进各类企业8227家，中饮巴比、阿特拉斯、联东U谷、昊浦影视等一批制造业和服务业重大项目相继落地。

（二）建成工作管理齐头并举，镇区功效保持改善

1.电影视苏州特色小区建造认定初阶段实效。成功入选国家第一批特色小镇。车墩影视特色小镇成为上海科技影都建设的重要载体，并成功纳入全市“1+3+X𝓰”影视产业发展格局。昊浦影视基地完成建设，上海影视乐园二期等项目加快建设，腾讯云启智慧影视基地、1905国际数娱影视产业园、上海科技影都影视协同创新中心等一批重大项目和创新平台落地。加快集镇老上海风貌塑造和华阳老街明清水乡风貌改造，打造集镇建筑特色和文化传承基底，为影视产业和全域旅游发展创造了条件。

2.根本性建设顶💮目顶目井然有序稳步推进。做好松江枢纽、南部新城、松🅰南郊野生态涵养空间等市、区重大工程的配合工作。加快动迁安置房建设，推进华阳、高桥等“城中村”改造，完成南部大居一、二期八个地块的安置房的建设与分房。基本完成南部新城区域内电力、自来水管线等搬迁。22号线公交枢纽建成运行。

3.村镇监管驱动村镇生动形象提高。高标准编制新市镇总体规划、影视特色小镇规划꧂、郊野单元规划，加强规划间的有机融合，新增城镇建设空间0.5平方公里。结合全国文明城区、国家卫生镇创建，专项整治非法营运、群租等群众反映强烈、社会矛盾突出的热点、难点问题，城镇面貌明显改善，逐步建立市容🦂市貌管控常态长效机制。

4.乡间创新发展建造井然有序全面推进。稳定粮食生产面积，粮食规模化生产保持100%，稳步提高家庭农场户均经营面积；积极推广机农一体家庭农场，机农一体化率达到93.8%。推进美丽乡村建设，结合农村危旧房屋改造、“四好༒农村路”建设，改善农村人居环境。推动农村土地制度改革试点，积极探索集体经营性建设用地入市。不断完善镇级农村联合社运作机制，稳步提高社员分配水平，五年累计实现社员分红15714万元。

（三）全方位的整治多措齐头并进，环镜环镜延续优化调整

1.环镜监管部门获得大力♐加强。加大对污染企业和环保违法违规建设项目整治力度，区域环境质量明显改善。对一级水源保护区实施封闭管理，整顿清拆二级水源保护区工业企业55家；加大对198、195地块污染企业清拆整治力度，关停清拆违法建设项目268个。全面实行排污许可登记管理，主要污染物排放总量持续减少，空气和水环境明꧅显改善，土壤风险有效管控。配合河道整治，累计拆除园区违建2.98万平方米，园区及周边生态环境得到改善。

2.自然环境防治和生态景观修复能力到位快速加大投入。落实中央环保督察整改，完成对列入第一、二批环保违法违规建♊设项目库的476家企业的整顿工作。完成“大棚房”整治工作，15.03亩土地恢复农业生产功能。建立“河长制”“纳管制”“网格制”，实施水岸联动，完成55条河道整治，全面消除劣V类水体。完成“一镇一景、一村（居）一河”创建，积极打造治水亮点。依托“互联网+治水”模式，提高河道问题从发现到解决的效率。新建公益林2782.12𝓡亩，推进南部大居278亩公益林搬迁，新增绿地22.5万平方米。

3.泰康构建常抓锲而不舍。健全立体化社会治安防控体系，完善社区矛盾处理机制，人民群众的安全感和满意度不断提升。实施“雪亮工程”“智能安防社区”，深化智慧车墩和平安车墩建设，完善网格化和联勤联动工作机制，推进🤪城市运行精细化管理。加强对交通违法、扰乱市场等社会乱象治理，净化社会风气。强化信访、调解等工作联动，有效化解社会矛盾。

（四）中信获得感持续时间激发，污染治理效果更好的提升

1.世界服务保障变得更加脱贫攻坚。深入实施创业带动就业，五年累计新增就业岗位6385个，城镇调查🦂（登记）失业率控制在区下达的指标范围内。落实各项救助政策，加强对重点困难人员的动态管理，根据不同特点提供精准化帮扶。坚持“宽严相济”与“应退尽退”，完善困难人员退出机制。

2.发展教育事业平稳积极推进。新建车峰幼儿园，义务教育阶段资源配置更趋均衡，学前教育的普惠率进一步提高，学习型社会建设氛围更加浓厚。完成居（村）卫生室提升改造、社区卫生服务中心二期改扩建、社区卫生🧔服务华阳分中心改建、泖亭社区卫生服务站等卫生诊疗机构建设，推进双向转诊、分级诊疗服务，家庭医生签约率达到30🐠%。完善“9073”养老服务体系，落实政府购买居家养老服务项目，引入第三方机构参与评估，提高服务效能；完成2个为老服务中心建设，人均社区养老场所面积实现翻番，社区养老服务水平稳步提升；有序推进医养结合工作，车墩敬老院实行市场化运作。文体、人口计生、助残、科普、双拥优抚等工作有序推进。

3.社区网站生态环境治理技术行之有效发展。积极打造“15分钟社区服务圈”，完成居（村）委会社区服务站标准化建设、“好邻居”社区服务站建设，完成20个居（村）老年活动室新建和改造。稳步推进居（村）委会规范化建设示范创建工作，完善村务公开制度建设，11个居（村）成功创建3A级示范点。实施自治共治项目，完善政府购买社会组织服务机制，提高社区服务能级。打🐎造社会治理“一张网”格局，实现网格☂化巡查全覆盖，“12345”市民满意率及实际解决率稳步提高。积极推动美丽家园建设，着力破解“老、小、旧、远”等民生突出问题，提高居民居住水平。

（五）工作中方案工作中强效落实，城镇居民能级迈上台阶高度

1.空间区域生态总合综合治理拿得决心性成果展。推动以“五违四必”为主要内容的区域环境综合整治，完成“3+20”区块治理，ౠ累计拆除库内违法建筑216.9万平方米，出租经营类违建全部清库，腾出土地空间125.27亩，城乡环境得以重塑，发展空间得到有效释放。探索建立常态长效管理机制，完成21个无违建居（村）创建，无违建镇创建通过市级验收。

2💧.扫黑除恶专项督查奋斗达到时候性研究成果。加强对“套路贷”“黄赌毒”“群租”“黑车”等重点领域打击力度，加强对重点对象、重点行业监管，保持从严从紧的管控态势，提高辖区治安环境对黑恶势力的“免疫力”，从源头上铲除黑恶势力滋生土壤，促进治安状况明显好转。

3.获得成功新创建国家地区健康镇。以虬长路、影视路、茸江路三个路段及其周边区域为重点，加强市容环境卫生管理，集镇整体面貌得到有效改善。倡导健康生活方式，加强对控烟以🍒及糖෴尿病、高血压等常见病的筛查，建立环境卫生常态长效管理机制。完善“两网融合”体系，加强居民生活垃圾分类的相关硬件设施建设，引导居民提高垃圾分类意识，积极探索单位生活垃圾管理模式，使垃圾分类成为新时尚。

4.病ꦜ疫情防范完成时段.性举措。面对突如其来的新冠肺炎疫情，完善机制，密织镇级、居（村）、企业、单位全覆盖的组织网络，构筑疫情防控“铜墙铁壁”。严把入口关，做好重点地区人员管控，严格落实居家和集中医学观察。发动镇内企业全力保障口罩、消毒剂等防疫物资供应，1.7亿只口罩、150万吨消毒剂支援全国，为打赢疫情防控阻击战作出了车墩贡献。完善疫♏情防控常态化工作机制，努力实现疫情防控和经济社会发展“两手抓、两手硬、两手赢”。

（一）的问题和发展瓶颈

1.企业能级和经济条件抗风性险工作能力需要加快增强。高品质企业集聚度不够，行业内龙头企业、领先企业、品牌企业数量较少。现有产业项目中，发展效益好、科技含量高、产品附加值高的项目为数不多。全镇经济的外向性程度较高，抗波🍌动能力和抗风险能力亟待提高，特别是南部大居建设的阶段性和汽车产业低迷的长期性，将对经济发展的可持续性带来更大挑战。

2.特色化产业园构建需聚集的优势网络资源。受政策性因素和新冠肺炎疫情影响，近年来影视产业发展面临较大困境。注册型企业多，🧜产业发展缺乏韧劲。一些政策性瓶颈难以突破，项目推进相对滞后。内外因素的叠加，导致特色小镇建设尚未取得突破性进展。

3.有关设备配套服务设施需要快建立健全。动迁安置房建设缺口较大，农民安置和进镇集中居住尚需8500余套安置房源。公共设施配套需进一步加强，一方面，现有教育、医疗、交通等公共设施配套与人民群众对美好生活的需要还有较大差距，特别是在中高端文化设施配置方面还非常欠缺，与影🎐视特色小镇的定位更是差距明显。另一方面，随着松江枢纽建设和南部新城开发，将会对教育、文化、体育等设施的📖数量和质量提出更高要求。

4.生活管治的能力需进那步从而提高。居（村）委会服务效能还需进一步🎉提高，重点要在加强干部队伍配置、厘清权责关系等方面下功夫。社区服务能力、通过自治共治手段解决社区问题的能力和水平还有待进一步提升。特别是随着南部新城大量外来人口导入，全镇人口结构更趋复杂，居民需求更趋多元化，治理能力将经受更加严峻的考验。

（二）机会和成就

1.转型发展的机遇和挑战深刻变化。世界范围内新一轮科技革命和产业变革正在兴起，“新基建”促使产业发展格局深刻调整。车墩的两个主导产业——智能制造产业和文化创意产业都具有广阔的市场前景，关键要把握产业发展趋势，推动产业数字化和数字产业化，占据产业链、创新链、价值链高端。同时，新冠肺炎疫情使“百年未有之大变局”加速变化，国际保护主义、单边主义抬头，世界经济低迷，全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击，逆风逆水的外部环境加大了经济发展的下行压力。这就要求车墩积极融入新发展格局，通过优化营商环境，加快存量土地二次开发，在产业集聚效应和产业链梯度效应上下功夫，不断促进高端产业集聚，形成经济发展新增长极。

2.特色小镇建设要转变思路。当前，影视产业发展受到了一些冲击。但是影视行业发展长期向好的态势没有改变，科技影都在全市影视产业发展格局中的定位没有变；“十四五”期间，松江将加快完善上海科技影都综合功能，松江对影视产业发展的支持力度不变（如出台“松江16条”及其2.0版，进一步加大对影视产业发展的扶持力度）。重点要把握全市加快建设全球影视创制中心的机遇，进一步在规划审批、外部交通道路对接、重大功能性项目和产业项目落地、南部新城建设等方面争取市、区的支持，强化配套设施建设和功能完善。转变发展理念和发展方式，着力优化产业生态，优化产业链布局，促进人和要素集聚，提高产业发展粘性，才能化危为机，实现产业跨越式发展。

3.对接全市发展战略重在凸显品牌优势。当前，按照以习近平同志为核心的党中央要求，上海正加快落实中央交办的“三大任务、一大平台”，建设“五个中心”，强化“四大功能”，全力打响“四大品牌”，加快打造“国内大循环的中心节点、国内国际双循环的战略链接”，提升城市能级和核心竞争力，更好服务全国发展大局，继续当好改革开放排头兵、创新发展先行者。对车墩而言，要进一步夯实实体经济发展基础、打响制造品牌，打造先进制造业发展重镇；聚焦全球城市的核心功能，打造影视特色产业基地，打响文化品牌，提升城镇能级和核心竞争力。

4.对接全区发展战略重在把握机遇。“十四五”期间，全区将进一步围绕建设“科创、人文、生态”现代化新松江的目标，重点以长三角G60科创走廊建设为引领，加快形成“一廊一轴两区”的空间发展优势，推动全区经济社会高质量发展。紧密对接“一个目标、三大举措”战略布局和“松江枢纽”核心功能区的定位，是车墩实现转型发展、高质量发展的重要路径。对接长三角G60科创走廊建设，以创新引领制造业转型升级，在区域协同发展中集聚发展新动能，促进产研、产融、产链结合发展；对接国家新型城镇化试点，优化城镇功能，提升管理和治理水平，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感；对接旅游产业发展，促进文化创意产业，特别是影视特色产业与旅游深度融合；对接“松江枢纽”核心功能区建设，着力完善城镇功能，推动产城融合发展。

（一）指点想法

shizhongyixizongdangweishujixindejintianquanguoyoushishehuihualixingzhuyixinliweidezhidao，shencengcirenzhenlianghaoluoshidangdeshibada、shibajieerzhong、sizhong、sizhong、wuzhongnongcungongzuohuiyijingshendousouliliang，wanquanlianghaoluoshixizongdangweishujizongdangweishujikaoliangshanghaishibiranshuohuajingshendousouliliang，chongfendelianjiezhongguoxiangdierdianshigeshijixuexijieduanmubiaoruzhudexinzhilu，pinghenglianghaoluoshi“wuweishuyitihua”zongtishejizhanshubujuheli，rongqialianghaoluoshi“qigewanquan”zhanshuzhanshubujuheli，bubian，bimianhouqishiyongshichuxianhuangdongyingxiangtiyanxiaoguopeisuquanxin、rongqia、lv、jiancheng、gongxiangshebeidexinfazhanqushilinian，shizhongwenzhongqiujingongzuozongzhudiao，yilianghaotuijintigongcegejuxingzhidugaizhiweizhizhuyaoxian，yizhidugaizhiquanxinweibiranyuanyin，yishangshengjizhennengjiheguanjianyingxiangliliweizhizhuyaogongchaoxiang，yidadaoshiminkongqianzengzhangdemeihaoxingfuyumeihaoyingwenyishizhuxingyinggaiweibiranyitu，yinggaibawozhusongjianghexinjibenjianmeidetedajihui，yiyoushishijiejibenjianmeiweijinjiekou，qianghuazhuangbeikejikaifayingdou、dangdaigongsi、chuantongwenhuayouwandengxiaoguo，lianghaojiemimiqieguanxiquanzhenquanjubianlianghezhangyuandefazhandetedajiatingmaodunhedewenti，daidongyouzhiliangfazhan、chuangzaozhegaozhiliangzhiliangyishizhuxing、dadaogaogongnengshengtaihuanbaohuanjingzhili，jibenjianmeishiyijuzhuyiyeyiyoudedangdaihuabaomaxinchedun，jingzhunfalijiangchedunsuzaobiancheng “quanxinzhizhen、dianyingzhizhen、zhiliangzhiliangzhizhen、xingfuyumeihaoying🐽wenzhizhen”，rangshiminrenmendouyoujiaoduodeshuachugan、xingfuyumeihaoyingwengan、yingjigan，weijibenjianmei“kechuang、renwenhuanjing、shengtaihuanbao”dangdaihuaxinsongjiangzuogengxinhuandaidedaxieyingxiangli。

（二）常见目的

到二〇二五年，大致确立与“松江交通枢纽”重点技能区相配好的城区技能，的特色小鎮投建提供巨大进度🌳，城区能级和重点行业力小幅上升，特色化车墩、影视片车墩、品性车墩、享福车墩投建提供强势实效，共筑更新21世纪复合型城区化投建的踏上新征程。

suliunian，yaozaixinjingjixingshixia，jijitaidudaidong“songjianghexinqu”hexinquxiaoguoqujiancheng，jinglianguanyupeitaogongchenghefuwupeixun，jiakuaituijindaozhi“sizhongchedun”jingzhengzhanlveyanjingkuangjia，xiangzhe“daidongyouxiaolvjinbu、tigonggaogaozhiliangdeshenghuo、baozheng gaogongnengwuranzhili”deguanjianbuduan꧅deyinglai。

——还有城镇主要功效严重提升自己。高端资源要素加快集聚，创新对经济的拉动作用更加明显，“五型经济”形成较好的发展势头，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，🌺融入新发展格局取得明显成效。

——人民群众生话更有产品品质。居民收入增长ꦓ不低于经济增长水平，社会保障体系更加完善，数字化、多样化、高品质😼、个性化公共服务供给更加丰富便利，教育、卫生、养老等社会事业主要发展指标持续优化。

——村镇上海特色愈发发挥。基本建成影视特色小镇，影视产业竞争力和影响力迅速提升。“一镇两貌”特色更꧃加鲜明。与“松江枢纽”核心功能区密切相关的配套和功能加快形成。

—♈—园林环镜变得更加优质。大气、水、土壤、绿化等生态环境质量稳定向好，主要污染物排放总量持续减少，人均公园绿地面积持续提高，生𒁃态空间规模与品质得到新提升，环境更加宜居宜人，绿色低碳生产生活方式更加深入人心。

——城乡冶理会更加便捷。♕“一网通办”🥂“一网统管”高效运转，科学化、精细化、智能化长效机制更加完善，城镇安全、韧性显著增强。以党建为引领的基层社会治理水平持续提升，基层和社区活力进一步激发。

dao2025nian，quanzhenchengbenshehuihuakaifadezhuyaoyuqiduifangshi：

——沿海地区生产制造总值总产值提高7%；

——税务总局总薪资年均收入增涨9%；

——敌方不需要个人收入年平均增速8%；

——制造业调整财力股权投资总值达50亿美元；

——104制造业国有土地亩均税款增长达30%；

——和文化设计创意文化产业国家税收合计达16亿元；

——积攒新批高新科技技木公司100家；

——加权平均将新增省级“专精特新”厂家28家；

——加权平均新建几大类开卖、招拍挂中小型企业30家；

——都可主宰工资不最低全市都增长值。

（三）二〇二三年前景制定目标

在“十四五”发展基础上，再奋斗十年，着力日常化松江名城领域，城区工作着力加剧，竞争与合作力着力加强，完成“技术创新之镇、传媒之镇、品質之镇、幸福快乐之镇”，变成 “松江主要区”主要工作区的主要形成这部分，变成 商品展示松江名城2016建没成果的主要市场，变成 整个区以至于全市区环保型城区化和村屯复兴的对标。名城主要工作最基本制作，形成与松江新城一体化的发展格局和功能格局，经济功能、城市功能、治理功能处于全区最高水平，成为松江建设具有独立功能的长三角综合性节点城市的重要支撑；视频制作特色化冰雪小镇引响力着力上升，“世界窗”成为车墩最亮丽的名片，影视产业竞争力大幅跃升，对全市乃至全国影视产业的发展具有较大影响力，成为全镇经济发展的重要增长极；高安全性能量的发展常规保证，先进制造业竞争力显著增强，文化创意产业特色𝕴鲜明，现代服务业丰富多样，两业深度融合相互促进，新未来发展核心理念逐步充分展示，成为全市城镇高质量发展的示范区；“两山”认识论能够 形象实训，经济社会发展全面绿色转型成效凸显，资源利用效率全面提高，守住绿水青山成为居民群众的行为自觉，为绿水青山转化为金山银山提供生动案例；高茶叶品质生话普遍包括，基本实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶，成为全区生活品质最高的区域之一；中国现代冶理渡过新路，全过程民主充分展现，平等参与、平等发展的权利得到充分保障，城镇运行更加安全高效，社会治理更加规范有序，基本建成法治政府和法治社会，成为治理优势全面凸显的区域。

（四）准确方法

yaoꦿmanzu“shiwuliu”kaifajihuaheerlingsanshiergenianjilixinyuanjingjihua，yaodianyaowei“shiܫergechedun”jiansheguihuaweizhelidian，tishengzijichengzhenzhigongxitonghezhongyaoexingnenglisuzhi。

——转型升级车墩。坚持创新在全镇工作中的核心地位，对接长三角G60科创走廊建设，ꦿ加快存量经济转型升级，把握经济发展新趋势，加快培育经济发展新动能，创新驱动“车墩制造”迈向“车墩创造”。坚持以亩产论英雄、以环境论英雄，提高经济密度和产出强度。

——动漫影视车墩。以车墩影视特色小镇建设为主要突破ಌ口，聚焦影视特色产业，完善产业链布局，推动影视数字化；加快影视企业集聚，增强特色产业功能，扩大优质影视产品的高端供给，打响车墩文化品牌。完善集镇功能建设，提高特色小༒镇配套服务能力，提升城镇能级。

——产品质量车墩。坚持绿色发展理念，统筹生产、生活、生态“三生꧙合一”，推动实现更高水平的生态环境改善；提升智能化、现代化建设水平，加快新型城镇基础设施建设，增强城市精细化与系统化治理能力；进一步优化城镇空间布局，深化城镇发展内涵，营造优雅的城镇形态，促进产城融合。

——享福车墩。坚持人民至上，以增进民生福祉为目标，尽力而为、量力而行，筑牢织密民生保障底线，优化公共服务供给，加快社会治理创𝕴新，让发展成果更广泛、更公平、更实在地惠及居民群众，使居民群众在共建共享发展中拥有更多的获得感、幸福感、安全感。

二篇 什么是创新车墩

quanfangweidenenglidejiliejiaozhushuozhihuwendashigaigexinxihuajingshendejiliejiaozhu，gaigexinxihuazaimuqianxianshidaihuaxiangmujianzaoyouhuazhongweijucengmianzhengtisuzhi。“shiliuqi”nianjian，yigaigexinxihuaweigaigejishuchuangxin，shenrujiakuaituijinchuantongxinglingyuzhuanxingqizaixianshengji，zhuzaolingyulianshengchanshanglianzhangban；zengqiangweixianjindazaoyehexianshidaiꩵfuwuyexiangronghejinbu，peiyang“wuxingdisancaichanhua”，jiadalidujinbufangshixingchengzhanglingyu，bujiaolingyulianshengchanshanglianbuqiduanban；gengkuaigouchengguizegaigexinxihua，gengjiadishentoudaozhangbanyuanjichenghuazhengfufangshihezhangbanyuang60kechuanglianlangxiangmujianzao，jiakuaituijinlingyulilunzhishigaojidehua、lingyulian𒈔xianshidaihua，tinggaodisancaichanhuachanpinpinzhixiaoyifenxihejiliejiaozhuli。

第八章 促进推动生活高品重量经济发展

jianchixiaquqiyechuangxinanzhuangqudonghe“sangelunyingxiong1”yinling，tigaoyouhuahua🐻suanzhuanxing，tishengzijikuaisujinzhanweixianjinjiagongye，daguimokuaisujinzhanzhongzhixingtiexinliutongye，tishengzijikuaisujinzhanmaoyitiexinliutongye，jishichuangjianguoneilvyoudedi，jishironghexinkuaisujinzhandageju，tuixiangchanyehualiangongyingxinxilianxinxinxinggong♏yehua，manzuhuasuangaoxiaoguoliangkuaisujinzhan。

（一）压实框架，优化网络第三产业發展结构

1.突出经济发展“4+2+X”品牌。巩固制造业发展规模，提升制造业发展能级，打造全市先进制造业发展重镇。对接全区“6+X”产业发展定位，加快发展智能制造、生物医药、新能源、影视文创四大主导产业，做强食品工业、医疗器械ꦿ两大先行产业，培育若干新兴产业业态。聚焦关键零部件产业，推动产业数字化，加强系统集成，推动产业链优化升级，锻造产业链供应链长板。加强从科研到成药的产业链建设，壮大生物医药领域龙头企业，提升创新浓度。力争在新能源储能领域形🎀成突破，构建新能源产业集群创新网络。围绕大型高科技影视基地建设，以影视数据为主攻方向，布局影视云，加强影视科技创新，构建影视全产业链，形成核心竞争力。把握松江食品产业示范区建设机遇，树立新型食品工业生态、高效、集约、低碳发展的产业标杆。以医疗器械产业园建设为契机，加快高端医疗器械产业的前沿布局和应用示范。加快人工智能、大数据、云计算等技术应用，围绕文化创意、生产性服务业等领域，积极布局若干新兴产业。

2.๊优化网络产业链的空间平面布置。聚焦国家级经济技术开发区车墩分区，加快存量工业用地二次开发，促进传统制造业转型升级，打造新兴产业链，推动传统产业高端化、智能化、绿色化，发展服务型制造，构筑先进制造业产业发展高地。加快北松公路两侧的产业调整、集聚，依托阳光4S走廊、联东U谷、影视产业园，打造先进制造业和现代服务业融合发展示范带。聚力建设影视特色小镇，打造上海科技影都的“世界窗”。在华阳湖地区建设具有区域影响⛄力的中央商务区，打造影视产业和金融服务业发展高地。提升泖亭公路楼宇经济发展能级，打造总部经济发展集聚区。

3.壮大产业的发展壮大发展壮大质粒。优化工业园区发展环境，通过提高经济密度，拓展产业发展新空间。提升智造产业园智能装备产业集聚能力，形成具有区域影响力的先进制造业基地。打造北松公路两业融合产业带，促进张江高科技园区、浦江源生产🦩性服务业功能区、知识产权示范区提档升级。完善配套服务功能，强化政策集成创新能力，💃打造一批集研发设计、科技创新、展示交易等于一体的功能性和服务性平台，培育产业新业态。用好“莘莘学子”国家级高科技园区政策，基本完成莘莘学子创业园二次开发和品牌建设。优化项目准入，创造产业协同发展新局面。

（二）优化创新发展，加大生产业智慧化

1.有助于特点房产做大壮大。加快工业化与信息化融合，提高产业链供应链现代化水平。鼓励域内企业通过设立“智慧车间”“无人产线”等，加快智能制造技术示范应用，提升产业质量标准水平ꦅ。实施制造业品牌提升工程，鼓励龙头企业牵头，多方参与共同优化产业发展生态。引导中小企业走“专精特新”之路，提升产业集群的分工地位🐟和竞争力。

2.引领两业融入。促进先进制造业和现代服务业融合发展，着力打造两业融合新标杆。积极培育和引进高端生产性服务企业，引领产业链价值链向꧃高端化、绿色化提升。加强对重点企业扶持力度，引入重点发展产业的研发中心、销售中心、结算中心、采𝕴购中心等功能。继续巩固电子商务和信息化服务、商务流程外包服务等领域优势，积极发展与制造业创新密切相关的科技服务业，推进服务外包企业集聚发展。

3.育种新高技术新服务设施新摸式。加快新兴产业集聚，培育科🍒技原创能力，强化创新创业꧋的生产性服务业支撑。推广国家级经济技术开发区的知识产权示范经验，建设知识产权基础服务新设施，提高知识产权公共服务的响应速度，实现产权服务标准化、一体化。鼓励龙头企业牵头设立先进制造业科技专项孵化中心，建立产学研多方协作研发机制，培育孵化高新技术产业，推进高新技术产业化。引导生产性服务业企业运用新一代信息技术，推进企业技术创新、业态创新和品牌创新。加快推进5G、大数据、工业互联网等“新基建”建设，夯实产业创新基础。

4.促进库存量工业品用地高效率的再应用。坚持“四个论英雄”导向，像保护基本农田一样保护工业用地。持续加大落后产能淘汰力度，加快工业园区动迁腾地，加强土💎地减量化工作，加速土地收储、规划调整、挂牌出让，盘活战略留白空间。对工业区的空间利用、调整进行统一规划，分阶段实施。支持和鼓励符合🌼条件的企业通过改扩建、业态调整等方式提升容积率，提高经济密度和投入产出效率。

（三）破立并重，驱动服务培训业如今化

1.持继促使沙滩4S店走道制作。进一步加快全线布点，鼓励企业扩充规模，引进更多中高端品牌，提高品牌辨识度，建设具有全市影响力的汽车销售服务地标带。鼓励🍬龙头企业创新业务模式，构建新零售𝔉网络，打造产业服务平台。挖掘汽车历史与汽车文化内涵，注重汽车与生活匹配，举办松江品牌汽车生活节等活动，提升高品质汽车消费供给。

2.十分发展进步❀区域内型科贸贴心酒店业。抓住需求进而创造需求，优化完善全镇商贸业布局，进一步提升服务能力，更好地满足高质量发展和高品质生活双重需要。高起点建设华阳湖中央商务区，集聚发展影视保险、影视金融、影视科技、会展服务等特色服务业，将华阳湖中央商务区打造成为总部经济集聚地和促进“松江枢纽”核心功能区与南部大居产城融合发展的重要载体。加快发展社区商业，加快现有消费载体转型升级和品牌建设，导入夜经济、无接触商业、体验经济等新业态。完善工业园区商业配套服务布局。

3.良好设计产融构建创新高地。加强银企对接，着力解决企业融资难、融资贵问题。鼓励各类市场化基金对镇内企业进行投资。深化企业上市培育，形成上市意向企业名单，挂图解决企业上市推进中的难🍸点、堵点，鼓励优质企业到ꦗ各类资本市场上市、挂牌。

（四）乡间振新，拖动农林成长多种化

1.夯实基层基础条件林业转型基础条件。加快开展农村承包地确权登记颁证工作，巩固家庭农场发展基础。适度提高家庭农场规模，提高机农一体化和种养一体ജ化水平，坚持质量兴农、绿色兴农、科技兴农、品牌强农，促进农业生产规模化、机械化、专业化，探索建立农产品质量追溯系统，大力发展绿色农业和有机农业。加强与区内其他地区合作，加强农业品牌建设，提高农产品附加值。

2.增强畜牧业“接连不断”。促进农业与先进制造业、现代服务业的融合发展，拉长农业产业链，由卖ꦅ初级产品向卖品牌制成品转变，由卖产品向卖服务转变。以长溇村为基础，打造以传统手工艺术为💎内容，以创意设计为驱动，以“影视+文旅”为应用市场的文创产业，延伸影视产业链，推进全域旅游发展。

3.源源不断强大群众性经济增长。明晰集体资产的产权，完善集体🌄资产经营管理模式，分批次对存量集体资产中的厂房资源进行改造提升，加快推动存量资源改造提升，积极探索与市、区国企的合作，提高集体资产保值增值能力。𝔍积极稳妥推进集体经营性建设用地入市，增加集体资产收益，为经济发展创造新空间。

第二章挂接长四角G60科创走道网站建设

zhuazhuquanshijiangzhangjiangsanjiaozhouxingg60kechuangloutikoudingzhishi“sanxian”shidianloutikoudeꦯzhongtedaqiji，zengjin🥂kejichuangxinhuanjiehedisanchanyefazhanfangxianghuanjiejieru。buweisuoyou，danqiuyongdaode，yonghaojiudifangdeyouxiuwuzi，tuidongcheduntuidongdisanchanyefazhanfangxiangchuangxinfazhanfangxiangshengjihejingjixinggaopinfuwuzhiliangfazhanfangxiang。

（一）重视吸收，突破科创楼梯口溶入度

1.基本建设“世界级窗”带动力基本要素汇聚。立足科技影都建设，推动影视产业高质量发展，强化全球影视文化交流之窗功能，搭建长三角、国际影视文化合作交流平台。﷽围绕影视工业的服务、交流体系闭环，完善产业布局，拓展产业链条。依托腾讯的互联网龙头地位与超级计算平台，建设“智慧影视”产业基地，共同打造长三角世界级影视产业集群，接入国际顶尖影视制作产业。

2.精炼区域内竞争优势工业协同。围绕“4+2+X”产业，紧密对接科创板，探索省际毗邻区域协同发展新机制，积极推动车墩的智能制造优势产业融入“马桥人工智能—车墩先进制造—洞泾人工智能”协同创新圈，在资源共享、产业合作、科技创新等方面取得突破，共同培育在全国具有影响力的新兴产业集群。加强与“科创芯”协同，功能互补、错位竞争，共同将上海科技影都打造成为全球影视创制中心💝的主要承载地、长三角影视工业带的龙头、上海文化大都市的影视特色功能区。

3.建全园林产业发展的布置。围💃绕创新链布局产业链，按照长三角G60科创走廊“6+X”产业定位，统筹规划、科学论证、合理调整园区产业布局。优先解决入园优✨势项目、重点项目的土地供给，提高土地利用效率。

（二）大力加强信息化，提升 楼梯口项目建设参与活动度

1.增进新材料技术创新技术策源实力。深度融入长三角G60科创走廊建设，鼓励域内企业积极参与科创走廊“1+7+N”产业联盟；立足产业优⭕势和区位优势，注重“科创+产业”发展，加强基础性、战略性关键技术研发，组织实施前沿引领技术基础研究专项和前瞻性产业技术创新专项，奋力走在全区前列。

2.越来越快跨部位资金MBR一体化化發展。探索产业转移与利益分享机制，联合制定产业转移重大项目的𓄧土地、能耗、融资等支持政策，立足企业发挥各地的比较优势，鼓励建൲立“双向飞地”，促进“飞地经济”发展。推动制造业转型升级，用好九城市高校、科研机构的原始创新、技术创新和产业创新，构建科技创新共同体，打造产研聚合新引擎。积极参与长三角双创示范基地联盟建设，依托优势产业和创新型领军企业，加强跨区域“双创”合作，联合共建国家级科技成果孵化基地和双创示范基地。

3.分工协作实施产业化版本升级。以松江枢纽建设为契机，对接进博会平台，积极承担交易采购、服务保障等各项任务。加快形成现代服务业发展🌠新格♔局，以产业提升为重点，加强与九城市的深度合作，强化功能协同，积极发展面向国内国际双循环的总部经济和枢纽经济。参与建设协同创新产业体系，建立技术转移服务平台，健全协同联动机制，共建科技成果转移转化高地。

（三）落实证策，增加楼梯道铺盖感应式度

1.描绘融合研发生态景观室内环境。支持各类载体、平台等举办各类科技合作交流活动，加𝓡强创业培训交流。创新合作交流方式，推动区域协同发展、协同产业创新、基础设施互联互通、开放合作，实施推进重大新兴产业基地高质量发展若干措施，深化共赢。

2.举措调优营商区域环境。进一步降低准入门槛，推动要素跨区域流动，提高企业办事便利度，重点在项目的评估衔接、帮企业代办事项等方面进行优化。进一步加大招商引资力度，积极创新产业链招商、平台招商、以商招商、大数꧟据招商等招商方式，搭建招商服务平台，提高招商服务水平，让产业链、产业生态、产业服务成为全镇招商的最大竞争力。

3、篇 影视资源车墩

艺术是转型之魂，也是一个个镇区转型的前提和精气神先导性。“十四五六”期，要包围视频制作独具特色主题公园开发，缩小🎉品质视频制作产品设备实现供给充足，执行视频制作流通业金额化策略，加大转型多功能视频制作公司企业、视频制作商圈、视频制作购物摸式，制作与北京自动化影都定位功能一致的视频制作流通业工作模式，助力器开始北京艺术牌子。建全新现代艺术流通业工作模式，不断提升公益性艺术服务保障总体水平，加快提供各族老百姓艺术供给和提高各族老百姓精气ꦑ省意志相保持一致。

六章越来越快力促影视制作特色化风情小镇的建设

jianchibuxiegaoxincaichanronghe、xiaoguofuhecailiao、wuzishujuzhenghe、loupanzhenghe，yikexuejishuweizhutui，yishitixingloupanweizhichengdian，pinpinjinyibuwanshanyingpianpianpiangaoxincaichanlianhegaoxincaichanchengzhang huanbao，jiangchedunyingpianpianpianguangzhoudeteseshijiedazhaoshiquanshijieyoushengcheng🌱quyingpianpianpianxiaoguodechengyudimian、laohangzhoulishiminsuwenhuajingguanchengchuanxiuyandehexinlinianqu、quanxiangguangzhoudeteseshijieyanfashidiandanweideningxinjuli。

（一）网络整合资源，着力打造地方特色旅游小镇新榜样

1.挺高科学创新科技影都科学自主创新能力素质。坚持创新驱动，以影视数据为主要突破口，提升影视产业发展能级。打造腾讯云启智慧影视基地，加快实施影视产业“新基建”，构筑由云计算、大数据、人工智能、5G技术构成的新一代影视产业基础设施，注重制片、拍摄、后期的智慧科技，服务影视创制全流程，着力打造上海科技影都的“世界窗”和“东翼”。加强与腾讯等头部企业的合作，打造科技与影视结合的智能化影🌊视生产实验实训基地，推动影视产业数字化、网络化、智能化发展，促进影视产业链供应链高端化、现代化，打造行业领先的科技影视产业集聚中心。

2.不断完善自己的特色镇上影视片品牌功效。以上海影视乐园、昊浦影视基地、高科技影棚为主要载体，夯实高科技影视拍摄制作功能，并在此基础上依托上海叁零文化的产业集聚优势，加快推动产业链向前期创意和后期制作延伸，鼓励园区内影视企业和主体，运用基础设施平台提供的新技术、新手段、新模式进行视频创作制作，生产更多原创网络视听内容，彰显科技影都吸引力。围绕玉ℱ阳大道，积极布局网络视频、电竞、动漫、在线教育、文化交易等产业形态，构筑以影视产业为核心的泛文化创意产业链。加快完善华阳湖片区的相关功能，争取成为上海国际电影节重要分会场，打造国内首选的影视宣传发布、影视节事活动、电影展映的重要功能区，成为面向全球的影视文化交流之窗。

3.完善影视制作工业企业的服务能级。落实区相关🐎政策，加快推进智慧影视云平台建设，一方面鼓励区内影视企业“上云、用智”，另一方面为区内外高校、科研机构等提供服务，ꦕ促进更多影视科技企业落户。

（二）业务带领，加大投入影视剧品牌积累度

1.引领其中一批重大安全事故影片投资项目制作。加快上海影视乐园二期、启名影视基地、上海科技影都文创产业园等重点项目建设，争取早竣工、早投产。发挥腾讯云启等标杆性项目的引领作用，带动周边项目开工建设，提升影视产业能级。对标国际顶级摄制基地，建设和改造一批高标准影棚，借助5G等先进信息技术对上海影视乐园等拍摄基地进行升级。加快建设上海科技影都影视协同创新ꦅ中心，积极整合基础资源、人才资源、科技资源、金融资源、服务资源，营造产业链配套完整、富有多元创新活力的产业生态环境。依托松南郊野生态涵养空间和松江滨江岸线，打造田园和科技影都水上门户等影视主题基地。

2.有利于影视剧及相应厂家积累。完善政策扶持和配套服务，促进影视龙头企业将影视制作、高科技影视摄制基地、标杆性IജP的拍摄制作及总部办公地实体落户。优化影视产业发展生态，鼓励拍摄制作配套企业落户，打造影视后期制作产业集群。加快服化道服务、演员经纪服务、数字场景服务等专业化发展，打造拍摄制作服务配套企业集聚基地。推动๊科技服务及咨询、代理合作等业态发展，共建新型影视工业创新生态圈。布局影视前沿科技产业链，加快特色型影视科技企业发展，加快引进和培育前期实时预演类、数字虚拟资产开发类、人工智能影视制作类、影视产业大数据开发类等业务类型。到2025年，各类影视企业总量达到5000家以上。

3.提升“1+N”高端科技人才设备配套产业化汇聚。立足“1+3+X”影视产业布局，大力发展文化装备制造产业，在产业、功能、形态等领域形成特色，打造成熟的电影工业体系。加快建设影视文创博物馆等文化项目，吸引更ꦐ多有影响力的文化项目落地，做大影视文化消费市场。依托上海影视乐园，以影视带动文商旅产业发展。以工业区、“莘莘学子”创业园、昊浦影视基地为载体，引进一批影视装备上下游配套产业，加快引进和培育高科技影视装备企业。

（三）切实加强配套设施，改善集镇功能键全面度

1.加强影视制作服务于系统。建设影视云智慧服务平台，为企业提供全方位、立体化的综合服务，关注企业经营过程辅导、上云及云上服务咨询，强🃏化资源对接、路演展示等公共功能，推动数字影视产业生态集聚。建立和完善影视产业公共服务平台，促进高科技影棚、拍摄取景地、群演等资源的高ꦕ效利用，优化金融服务功能。强化影视产业体验功能，完善影视拍摄制作的配套服务。

2.加速推进配建的设施设计。兴建、改造一ℱ批高品质宾馆、公寓，建成沃丽酒店，更好地满足影视相关从业人员的住宿需求。完善🎐公共交通系统，提高特色小镇与轨道交通站点、松江新城和上海市区的通达性。完善商业网点和娱乐设施建设，提升相关的配套功能，促进生态、生产、生活“三生融合”。

记牌器章促进会文化产业大进展大繁荣景象

（一）凝心团结奋进，营造技术 新创业新鲜空气貌

1.不断深化全国性公德城里建立。全面促进新第二轮《全国的企业价值片区新创建十年攻势记划》，贯彻落实措施业务主责组织架构，贯🥂彻落实𓄧制度化长久策略，推进和发展方向关于历史企业价值礼仪有个新竞争优势，连续升降县城关于历史企业价值礼仪系数和群众关于历史企业价值礼仪素养，助推松江全国的关于历史企业价值礼仪新城区设计。

2.提升通用文化产业基础设ꦰ施结构。聚焦基础文化设施建设，对居（村）综合性文化服务中心的硬件设施进行升级和改造。积极谋划功能性文化设施建设，与南部大居同步规划、建设配套文化设施。🎉规划建设高标准的文化体育场馆和标准剧场。

3.从🎶而提高传统艺术措施作业能效。推进社区文化活动中心社会化、专业化管理，促进居（村）文化活动室规范化运行。创新公共文化服务模式，探索“公共文化服务承诺清单”制度，建立文化信息服务平台，及时发布文化活动、文化配送等相关信息，提高公共文化服务效能。用好版画美术馆、朱季恂宅“庆阳书屋”等特色平台，提高车墩文化的知名度和影响力。

4.创建杭州特色学历知名品牌。以沪剧、丝网版画等为突破口，打响特色文化品牌。加大沪剧的原创和巡演力度，注重青年沪剧人才培养，促进非遗文化传承。加快特色手杖操推广与创新，做活“一镇一品”品牌，争创“中国民间文化艺术之乡”。推动非遗文化产业化，让传统文化焕发生机和活ꩲ力。

（二）多措齐头并进，推进文影旅深度融合新实行

1.缩短影视片文创领域领域转😼型。依托影视特色小镇建设，将文创产品与车墩历史、风貌、生态场景融合，打造集拍摄、制作、体验于一体的影视文创产业链，彰显传统上海文化底蕴。

2.推动了“科技发展+特色文化”长度相结合。创新发展路径，以创新科技赋予传统文化新形式、🌃新内容，以海🅰派文化为基底、新技术为依托、数字内容为载体、自主知识产权为核心，实现多样化、个性化的产品。

3.打造出文化旅游会合新工具栏。立足农村、农业资源和人文基础打造独具特色的美丽乡村， 。

（三）强基强基，有利于球场自己事业普及不断发展

1.建全公用田径运动安全设施空间布局。♐推进“15分钟体育生活圈”建设。规划建设市民健身中心，持续推进健身步道和健身苑点建设，提高社区体育设施的日常维护水平。增补和修缮居（村）门球场，保持球场可用性和专业性。

2.搞好村民体育运动的活动。广泛开展꧟群众基础好、地域特色浓的全民健身活动，进一步提高门球训练和竞技水平，举办高规格的门球比赛，争创𒁏全国“门球之乡”。深入推进全民健身，推动体质测定数据与市民健康档案数据共享，构建先进的市民体质健康监测系统。办好第八届市民运动会。创新活动组织模式，探索在线上组织居民开展文体表演、评比、赛事等活动。

四是篇 高质量车墩

新型城镇化的核心是以人为因素本。城镇品质，体现在兼容并蓄，体现在低碳节能，体现在智慧通达，城镇的发展要💫始终围绕人的发展需求不断推ꦰ进。“十四五”时期，要以美丽、生态、智慧为目标，进一步优化空间布局，增强城镇精细化和系统化治理能力，推动实现更高水平的生态环境改善，提升智能化、现代化建设水平，不断深化城镇发展内涵，构筑一个沁人宜居的品质车墩。

第8章继续加强还有城镇设计和精准化控制

（一）规化引领的，完整城镇居民发展方向的整体实施方案的设计

1.有利于促进产城协同经济发展。充分释放自身发展优势，着力以空间整合强化联动融合，达成全八卦方位、多个次的地市的功能架构；以网络全新升降产业的进步壮大链链能级，产生较高化、溶合化的现当代产业🎀的进步壮大链链系统；以加强贴心服务培训设施管理增加贴心服务培训工作，产生复杂化化、稳定化的社会进步壮大贴心服务培训系统；以绿色集约化开拓企业战略转型区域，产生快速效率高、以故意本的依据贴心服务培训设施管理系统；以产业的进步壮大链链进步壮大带给本地化毕业生就业、投资，良好出了好几条以产兴城、以城带产、产城溶合、职住和平的进步壮大城市道路。

2.成熟单一🍬地区規划设定和半空。聚焦沪昆铁路南移，对相关地区的空间发展规划进行提前设计和布局；聚焦南部大居建设，优化相关规划方案，促进相关配套建设加快落地，加快形成与具有独立功能的长三角综合性节点城市相匹配的功能。

3.高线质量量促使华阳社群整体风格处理。结合华阳老街江南水乡的总体风貌定位，融合宗教、历史、民俗、旅游、商业等元素，着力体现明清风貌、古镇遗风、江南风韵。充分利用“城中村”改造等政策，探索高效可行的开发运营模式，高质🐻量推进华阳老街整体开发建设。

（二）补充薄弱，推动城乡基本知识配制施工

1.加速推进镇域交通网基础建设。积极对接和融入全区“四网融合”，始终将加快交通基础设施建设放在突出的位置，完善“两高三横三纵三线”的路网布局。协调推进玉阳大道✤、“泖亭-剑川”区区对接项目建设，加快松金路和车亭路拓宽建设、松卫路快速路建设，规划建设有轨电车T3线、轨道交通23号线。配合沪昆线南移、沪苏湖线建设等重大工程，进一步优化镇区道路交通资源。完善车墩镇区、华阳社区和车墩工业区等区域的市政道路路网建设，新建车业路、香亭路、新余路等9条镇级道路，优化镇级道路“毛细血管”布局。持续推进“四好农村路”建设，以提速、提质、提标为目标，对村内道路进行提档升级改造，提升农村公路品质。

2.成熟的框架设施设备规划。聚焦集建区排水、燃气🐭、电力等基础设施短板问题，加快推进和提升旧小区雨污混接改造和天然气入户工程，完成居民小区雨污混接改造，对园区、企业实施更高标准的雨污混接改造，完善日常管理机制。推进架空线落地工程，推🦩动韧性城市建设，提高城镇综合承载能力。

3.调优公交车站层面设置。坚持问题导向、需求导向，聚焦南部大居、居住小区、工业园区、特色小镇、车墩站等重点区域🍎，优化公交线网、完善站点设置，提高发车频率，方便市民出行。到2025年，力争做到集镇区域、主要产业园区至少有两条公交线路覆盖。

（三）沟通交流实施，积极推进变美农村项目建设项目建设

1.着力提升农村建房人居坏境坏💧境。统筹农民意愿、政府财力、土地指标的关系，综合运用货币安置和实物安置等方式，鼓励和引导农民进镇集中居住，节约集约土地资源，切实改善农民生活居住条件和乡村风貌。

2.保持深入推进美观乡间基本建设。高起点编制村庄规划，根据功能布局，探索市场化运营模式，因地制宜推动中心村建设。挖掘乡村文化资源，通过社会化运作，打造长溇村非遗文化基地，助力乡村振兴建设，促进产业、乡村、城市的协调发展。提升农村文化品质，挖掘乡村文ﷺ化元素，建设美丽乡村示范村。加大农村不文明现象综合治理，完善相应的发现机制和常态化管理机制。

（四）高效能规范了，推广菅理柔性化化知慧化

1.成熟的无违建居村（镇）创造上班管理机制。巩固区域环境综合整治成果，结合松南郊野生态涵养空间、南部大居等重点项目建设，推动非重点类型存量违法建筑和无证建筑的拆除整治工作，实现库内数据“瘦身”，对新增♎违法建筑“零容忍”，健全常态长效管理机制。

2.改善大都市细致化操作技术。以“一😼网统管”为主要抓手，整合网格中心、综治中心、应急指挥平台的职能，做实城市运行管理中心，加快各类执法力量的下沉和统一执法，实现信息融合、♏互联互通，形成高效的城市运行综合管理体系。资源整合外地人人口结构、化工产业园区企业公司等数据源，布置包括镇域独特的大显示屏展示出和用输出模块。强化人防工程、物防、技防，强化技防的理论知识配套设施建没，提供各不门联防连动品质，频🌳频提高“一网统管”效率。改进“一网通办”“一网统管”融为一体合的“地方脑子”建没，使政务业务平台业务和地方运营更快速、高些效、更制度化，地方运营更自动化、更智慧生活。“十六七”期间内，“12345”民众业务电話工单▨系统具体搞定率和认同度分辨达95%和90%这，努力实现在整个区排第四个坚持。

3.建立健全的城市安全的运转指标体系。牢固树立安全生产意识，严格落实“一岗双责”，压实属地责任，坚决遏制较大以上安全生产事故发生。加强市场监管，维护市场运行、食品药品、特种设备运行安全。做好新冠肺炎疫情常态化防控，进一步健全应对突发自然灾害、公共卫生事件以及社会ꦫ稳定事件等应急处理机制。

4.构建比较高横向泰康保险车墩。持续推进“雪亮工程”、智慧公🌳安建设，全面完成“智能安防社区”建设，构建智能化一体化社会治安防控体系。巩固扫黑除恶专项整治成果，严厉打击“套路贷”、电信诈骗等各类刑事犯罪活动，进一步净化社会风气。聚焦沪松五金建材市场、那卡电子商务园区等重点地区，加大对群租、劳务中介、无证经营等城市顽症的治理力度，积极开展“零发案”小区创建。关口前移，在预防化解矛盾方面实现新突破。完善基层人民调解、司法调解、行政调解相衔接的大调解工作体系，鼓励律师、法官、检察官进社区提供法律服务，提升矛盾纠纷化解水平；完善信访工作机制，着力化解一批信访积案。

第9章 创设海蓝色水绿的生态环境适宜居住家园

（一）真抓求真务实，深入基层推动自然环境生态环境污染治理

1.切实加强氛围保护措施品牌宣传、核查加大力度。🅠通过有效🎉宣传、教育、培训，增强全民生态环境保护意识，营造良好生态环境保护氛围。建立健全“源头严防、过程严管、后果严惩”的环境保护制度体系。严格生产项目准入，加大产业结构调整和排污总量控制。完善区域内环保区域情况执法监督管理管理体制，重点村积极推进工业生产科技经济区环保区域情况可能性点评和管理，🐠创立品牌科技经济区环保区域情况源头治理新基本模式𒊎，率先落实严查格的品牌环保区域情况淘汰掉规章制度。到2025年，建立自然空气息量突出调节，水环保区域情况水平做到性能区标准，泥土环保区域情况水平突出消退，环保环保区域情况水平率先调节的受众。

2.增进🌺水环镜连续有所改善。巩固河道整治成果，促进河道水质进一步好转。对水域规划进行调整，通过开填平衡，对一部分中小河道进行归并，♏打通断头河。加强日常监管，积极创建星级河道。出台施实水造成的污染预防计划表，落实洁水、畅水、活水“三水联合行动”，助推水的硬度良好率率进三步上升。完全服用水𝐆的饮用水地守护中级守护区内产业的发展节构修正和直排造成的污染源截污纳管工作，清理饮用水地守护地条件安全性高风险识别安全隐患。到2025年，奋力做到6条河流到了Ⅳ类人工湿地关键；5条河流到了Ⅲ类人工湿地关键。

（二）更好地有作为，寻找纯天然生态健康面积

1.打造浅生态环保健康障壁。科学优化生态空间，发挥绿地、林地和耕地的生态修复和隔离作用，深入构建绿色廊道。加快推进G15沿线、沪杭高铁两侧、黄浦江北侧等生态廊道建设。保护好黄浦江上游地区生态环境，积极推进黄浦江生态涵养林建设。“十四五”期间，累计完成生态公益🍰林建设25🎉0亩。

2.cujinzhen🍰qufanghulindaijianzao。jiaojudongbudajujianzao，yaozuohaotigongfuwuxingyuanlinzaolintigongfuwusheshiyunzhuan。jianzao2zuojiedaobanshichuyouleyuan，youleyuanyuanlinzaolinquebao500mitigongfuwudebanjingquanbaohan，ranglaobaixingxiangshoudaodaoshiqueshizaidemoyangyouhui。“shisansi”shijian，tianjialeyuanlinzaolin18.2wanduopingfanggonglimi；dao2025nian，fanghulindaibaohanlvgaoda37%。

（三）省聚合，融合低碳现在的生活生產现在的生活管理体系

1.深入研究扎实推进节能公司低碳环保。深入推进节能减排和能源结构调整工作，单位增加值能耗继续下降，主要污染物减排、碳排放总量完成区下达目标。加快低碳节能发展，强化工业节能、建筑节能和公共领域节能，大力推广节能技术改造和节能产品应用，鼓励发展绿色能源和清洁能源。在工🐼业园区等重点区域探索综合能源设计，提高系统节能水平。积极推行绿色消费和适度消费，引导促进市民生活向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方式转变。

2.推动实现集约化提升模式切换。坚持节约优先、严守资源底线，实施最严格的耕地保护制度和土地利用制度，大力推进建ꦯ设用地减量化，深化土地全生命周期管理。大力发展循环经济，加强各类资源🅘节约集约和高效循环利用，完善再生资源回收网络体系。加强节水型社会建设，全面落实节水优先的方针，构建节水型生产方式和消费模式，不断提高水资源利用效率。

3.将持续力促厨余垃圾总类。巩固居民生活垃圾分类的成果和机制，提高居民群众参与垃圾分类的意识和自觉性。进一步探索和完善企业垃圾分类机制，提高成效。探索智能垃圾分类管理系统，推广智能垃圾分类设备应用，建设垃圾分类中转站，促进干垃圾有效减量，湿垃圾和可回收物逐年上升，资源化利用率不断☂提高，实现生活垃圾分类全覆盖，垃圾分类成效进一步提升。

5、篇生活车墩

kaixinshiduogeci、xinxichengzhangzhuangdadedeguocheng，shihexinxuqiufenxi🅘huoquzugouhoudailaideanquanxinggaogan、baoyoujingshenshizhihezazhihuodongdexiyueganheyouxiaochongfendejiashangshehuishangcunzaidejijizhudongxinliyali。“shiwuliu”shi，shiyibaochilianghaominshenggongchenggaishanzaofuweifangxiang，hangshizhimiminshenggongchenggaishanyouxiaobaozhangdaodedixian，youhuaxitonggonggongxingdefuwugongjiliang，suoduanshehuishangcunzaizhengzhikejichuangxin，rangchengzhangzhuangdajieguogengdafanwei、genggongpinggongzheng、geng🍌dequedishouyidajiaminzhong，shidajiaminzhongzaigongchuanggongxiangruanjianchengzhangzhuangdazhongyongyonggenghaodequdeganyukaixingan。

第六章 成熟的双层以上次的中信保障机制体系中

（一）量质相结合，用力促进会就业问题餐饮创业

1.将稳学生就业放至更加的优秀的角度๊。坚持劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就♕业和鼓励创业相结合，努力实现更加充分、更高质量的就业。加快产业结构调整，提升先进制造业发展能级，加快发展与先进制造业密切相关的生产性服务业，努力提供更高质量的就业岗位。进一步整合资源、完善服务，建立政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制。

2.提高认识落到实处市、区某项出去上班条例。积极开发就业岗位，努力拓宽就业渠道，提高就业数量和质量。积极帮助长期失业青年实现就业。就业困难人员、零就业家庭安置率100%。每年新增就业岗位1160个，城镇登记（调查）꧙失业率控制在区下达的指标范围内。

3.加强制度建设学生就业服务的管理体系。适应产业转型升级需要，推进企业职工和农民工岗位技能提升培训。健全终꧑身职业技能培训体系，推进企业职工技能培训、新型学徒制和新技能培训，促进劳动者提升素质、体面劳动、全面发展。加强和改善公共就业服务，运用大数据，加强公共就业服务信息化建设ﷺ。依法依规，按照互利共赢、协商求同原则，完善劳动关系三方协调工作机制。

（二）尊老敬老爱老，构造尊长幸福与美好像素

1.提升给养老安全服务供求平衡。进一步优化以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务格💫局。完善涵盖“服务供给、服务保障、政策支撑、需求评估、行业监管”的“五𝔍位一体”社会养老服务体系，大力发展社区嵌入式养老服务，持续扩大有效供给。

2.tishengjiajuyiyangdechanpinpingxing。jingguobumenxuanzedechanpin，zhaolangenghaodifazhandinglicanrude。zhengjicanrufazhanmianduirenkoubiliꦡlaolinghuashichangjingjizaixingdong，tuijinxiangmujianshezhongguozhangzhegaokaozhiyuandechanpin，biancezhongguozhangzhecanrudefazhanhuodong。shidianqutongchoutuijinzhixiangzhongguozhangzhexiaojiatingdejialihuaijingshituihuagailiang。zhengjicanrutansuoxingzhinenghuahuajiajuyiyangdechanpin，weijiajuzhongguozhangzhedazaoanquanfanghujiancefangan、yingjixiangyingqiangjiu、fenxi、gengjiankangkongzhidengdechanpin，zhankaijianchiwentidaoxiangjifuzhuzhongguozhangzhediaoyongzhinenghuahuadechanpingerenxinxi、chulidianzijishujiyongdengwentidewenti。

3.建设规划街道社区养老保险服務的设施。进一步完善综合为老服务中心的片区布点，实现城镇社区居家养老“15分钟服务圈”；完善综合为老服务中心功能布局，促进老年活动室功能复合和提升，推动“六养融合”，着力打造集日托、全ꦑ托、助餐、辅具推广、医养结合、养老顾问等功♍能于一体的社区“养老服务联合体”，打造嵌入式养老示范街镇。鼓励社会力量参与养老设施建设，按需布设助餐点、日间照料服务中心，推进长者照护之家和社区睦邻点建设。新建1所养老机构，逐步形成基本养老服务、公益性养老服务和市场化养老服务相结合、多层次的供给机制。到2025年，社区综合为老服务设施面积达到40平方米/千人。

4.不断深化医养容合的发展。推进老年保健、老年医疗、老年康复、老年护理和养老服务的有序衔接，建立机构护理、🅠社区护理、居家护理相结合的老年医疗护理服务体系。进一步推广长护险试点项目，完善需求评估机制，抓好“一网通办”“一网统管”赋能长护险工作，为失能老人提供更好的护理服务。

（三）守好低线，健全制度世界 确保指标体系

1.织密织牢社会上保护网。贯彻落实国家和市、区社会保障制度要求，实现基本社会保障应保尽保，健全全覆盖、可持续的社会保障体系。完善失地农民纳保制度，扩大保障范围，稳步提高失地农民的保障水平。完善以最低生活保障、特困人员供养为基础，支出型贫困家庭生活救助、受灾人员救助和临时救助🐼为补充，教育、医疗、住房、就业等专项救助相配套，社会力量充分参与的现代社会救助体系。

2.的创新生活救治方式方法。试点开展社区救助顾问制度，帮助困难人群及时对接救助资源。创新社会救助机制和方法，搭建社会救助信息工作平台，实现帮困主体、社会救助资源以及困难对象三方信息互通共享，提高社会救助的精准度。积极发挥社会工作服务机构和社会工作者作用，为社会救助对象提供心理疏导、精神慰藉、社会融入等专业服务，拓展社会救助的内涵。在扶贫济困、为困难群众救急解难等领域广泛开展慈善帮扶，形成慈善事♐业与社会救助的有效衔接和功能互补。全面构建儿童友好型环境，儿童友好社区服务网络实现全覆盖。

（四）可以改善公寓房，保证 市民“居安梦”

1.提生动迁安装 房施工和配套方案能力。保障土地供应，配合南部新城开发建设，积极推动动迁安置房、市属保障房及综合管廊二期等重大项目开发建设。加快华阳街商业商务区建设，动迁安置区域的文教、卫生、菜场、交通等基础配套设施建设。保持ඣ适度土地供应，有序提高商品房供给。到2025年，完成各类安置房建设2750套。

2𓆏.缩短旧商品房修葺做工作。通过厨卫设施、二次供水、积水点改造等方式，加大旧住房综合整治与成套改造力度，适时提高改造﷽和修缮的标准，提高旧住房居民的居住水平。探索创新，通过社区治理等方式，在祥东、祥峰积极试点推进加装电梯，提升小区配套服务功能。到2025年，完成2000年底前建成的需改造老旧小区改造任务。

第九一话强盛富民便民服务的的社会事业上

（一）教书育人树人，抓好大家认同的基础教育

1.成熟教育培训教育资源配备。结合区域人口结构变化，合理调整学校布局，优化教🌺育资源🌼配置。完成泖亭小学、幼儿园和华阳桥学校、幼儿园等学校项目建设，完善南部大居教育资源配套。确保符合就读条件的来沪人员随迁子女100%在本地就读。

2.增加产品 培育技术水平。通过引入、合作办学等模式，用好ꩲ市、区两级优质教育资源，促进人员流动、课程共享、活动交流，加强素质教育，推动区域整体教育水平的提升。健全学校家庭社会协同育人机制，提升教师教书育人能力素质，增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领，重视青少年身体素质和心理健康教育。在合法🧸合规的前提下，鼓励更多的社会教育培训机构到车墩发展。

3.进一步优化当今很多𓄧家庭化无期限教育教学制度。基本建成由镇社区学校、居（村）学习点、“就近便捷的学习场所”等组成的终身教育工作网络，推进社区教育队伍专业化、场所标准化和资源联盟建设，开展全民终身学习系列活动，全面推进学习型社区建设。

（二）营养健康优先级，建立完善公益性干净卫生服务质量采集体系

1.全面推进安全健康ℱ车墩建成。把人民健康放在优先发展战略地位，加大健康社区、健康单位、健康家庭建设力度，强化健康自我管理能力，倡导健康文明生活方式，树立大卫生、大健康的观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心，以“大健康体系”助力美好生活。推进健康信息化建设，加强健康信息化应用，提高健康服务水平。

2.加快公用设施食品卫生服务质量和有保障能力素质。做实家庭医生签约服务，提高有效服务率，通过社区首诊、逐级转诊，逐步形成科学合理的就医秩序，推动建𝓡立分级诊疗制度。加强与优ꦛ质卫生、医疗资源的合作，利用“互联网+”技术，大力发展智慧医疗和远程医疗，切实改善百姓就医体验。进一步做好计划生育工作。到2025年，家庭医生签约率达到70%。（三）区域化党建扫码，增加公开服務平等度

1.健全共公保障机制。着力优化资源整合、优化机制保障、优化服务模式，在居（村）层面打造一个资源整合、功能集成、机制有效、群众参与的平台，提供就近、便利、稳定可预期的七大类基本服务。推动形成自下而上的服务需求形成机制，不断优化服务活动项目。完善社区生活服务设施，加强资源整合和功能复合，使现有的资源发挥更大的服务效能ไ。做好公共资源的动态调配，提升公共服务设施覆盖率，缩短公共服务设施可达距离。

2.壮大公用设施安全服务安全保障面。支持残疾ꦆ人事业发展，健全扶残助残服务体系。创新科普工作模式，发挥网络科普教育的辐射推广作用，开拓科普成果基层示范点。设立镇级儿童服务中心，居（村）普遍设立儿童之家，形成“一中心、多站点”儿童服务网络，保障妇女儿童合法权益。推进民族团结，加强对来沪少数民族的服务和管理，做好少数民族地区对口支援、协作和帮扶工作。加强国防教育，在每个居（村）设立退役军人服务站、退役军人事务顾问，提高双拥优抚安ཧ置工作水平，健全退役军人服务保障体系，不断推动军民融合深度发展。

第六二章 融合很多化的中国社会管治指标体系

（一）务实进取，提高基层治理水平

1.推进几乎经营单元尺寸修建。加快探索社会治理新模式，做实华阳桥社区基本管理单元建设，开展🥂社区中心实体化运作，完成3个分中心建设。以加强公共管理、公共服务和🦂公共安全为重点，科学配置基本管理服务资源，提升基本管理单元“中间层”的效能，为南部大居的管理和服务提供支撑保障。

2.修建惠民服务性软件平台。深化“好邻居”社区服务中心提升工程，优化社区服务站功能布局和办事环境，实现统一受理、分类处置，进一步为居（村）减负增能；将法律咨询、助老服务、休闲娱乐等功能嵌入“五室一厅”的社区服务中心，进一步整合和规范服务功能，丰富服务内涵。优化居（村）委会的配置和布局，加强居（村）班子建设，增强居（村）委会服务能级。加快“社区云”建设，更好地发挥“在线社区”“数字社区”在社会治理中的作用。进一步完善“睦邻汇”“课堂汇”的布局和功能。以“阳光村务”平台建设为契机，深化村务信息公开，保障群众知情权、参与权和🅺监督权。“十四五”期间，完成14个“课堂汇”建设、19个“睦邻点”标识挂牌，构建“15分钟居（村）生活圈”，提高服务能级。

3.提生为民服务的服务的平行。进一步理顺各部门和居（村）委会的管理职责和事权范围，做实居村协助行政事务准入机制，进一步落实党建考核清单、行政考核清单、六项社会职能考核清单，强化居村事项的可操作性，进一步实现基层减负增能。以居民需求为导向，进一步总结提升社区“约请制”，全面推广社区服务站轮流坐班服务制、首问负责制等，深化“全岗通”服务模式，加强人员培训，拓展服务内容，全面提升居村服务水平。强化社工队伍🔜建设，加强和完𝔉善“后备人才库”。开展以群众满意度为导向的考评机制，完善居村干部服务效能的科学评价体系。

（二）凝心聚力动力，定制社会存在源头治理伙伴关系体

1.打牢基层做工作党组织建设做工作。充分发挥基层党组织的领导作用和居民🐲自治功能，调动社区居民积极性、主动性，实现人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享。借助“1+4+X”三级党建联动服务平台，开展居村党建服务站示范点建设。引领居村不断提高大区域意识，实现社区资源共享的社会化运作机制。不断健全党建引领的“议事厅”“会客厅”等村民自治议事平台，拓宽社情民意的表达渠道，加强党建项目化建设，打造基础党建服务品牌。

2.提高自己该项目化赢利含量。坚持需求导ꦦ向，健全自下而上的自治议题和自治项目形成机制，丰富社区议🍸题库、项目库。加快社区自治共治项目培育计划，分类指导、分类施策，培育发展居民自治团队，提高居民参与度。创新“一村一品”“一居一品”自治家园项目，在助老帮幼、美化环境、互帮互助、垃圾分类等方面开展一批优质自治项目，增强居民对社区的认同感和归属感。以深化村规民约为载体，优化自治章程，推动各类治理问题以自治项目化的形式解决，加强村民和居民的自我管理、自我教育和自我服务。

3.建立完善特别联动性机理。完善“共建、共治、共享”的体制机制，推动各方力量有序参与社会治理，实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动。推动物业公司规范化市场化运营，加大对物业公司的指导、监督和测评，探索建立物业服务价格形成和调节机制，全面提升物业服务质量。加快推进业委会组建，充分发挥居委会、业委会、物业公司“三驾马车”联动作用。加强与新城公司、城投公司在社会治理方面的沟通与合作，缓解南部新城建设带来的社会治理压力。做实社会组织服务中心，挖掘、培育和扶持本地多样化社会组织，完善政府购买社会服务机制，鼓励社会组织在社会治理领域精耕细作。探索成立社区基金会，撬动社会资源🧸，深入挖掘引进与居民生活息息相关的品牌项目，提升影响力和筹资能力。进一步加大志愿者招募力度，优化志愿者队伍结构，增加农村志愿者力量，深化公益基地建设🎃和公益创投项目，切实推动“平安马甲”等志愿者队伍、草根社会组织参与社区活动。

第6篇 保护与快速执行

十三章落实区政府企业自身基本建设

1.较快演🐠变政府机构职权。进一步简政放权，厘清政府和市场的边界，更加尊重市场规律，更好✤发挥政府作用。创新政府服务和管理方式，着力建设服务型政府。

2.进一步提高道德镇政府项目建设。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职༒责。坚持依法行政，强化法治理念和法治思维，围绕决策、执行、监督等各个环节，大力加强制度建设，提高法治化水平。深化政务公开，加大重点领域🏅信息开放力度。

3.推进数字化国家基础建设。大力推进政务管理数字化、智慧化工程，打造运行高效的政府服务体系，以信息化推进政府治理能力现🃏代化。

4.增加公务♊活动员阵容设计。健全公务员分类招录、调任、培训、挂职锻炼等机制，加强公务员考核、奖惩、职务晋升等管理。强化公务员队伍作风建设，不断提高公务员思想政治素质、公仆意识和业务能力。完善廉政风险防控体系和制度建设，强化🐓各方监督，促进廉洁从政。

第六四章 带动筹划颁布维护

1.强化党对整体规划任务的带领。发挥党总揽全局ꦿ、协调各方的领导𝄹核心作用，完善党集中统一领导经济社会发展的制度性安排，健全习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神、上级党组织和区委、区政府重大决策部署贯彻落实、督促检查和问责机制。落实党管人才原则，积极引进各类人才，有效激发干部和人才干事创业激情。加强日常管理，持续改进干部纪律作风，从严从实管理干部队伍。加强党对统一战线和群团等工作的领导，广泛凝聚社会各界智慧和力量，形成推动规划实施的强大合力。

2.健全完善未来规划开展策略。精炼全民经济条件和社会上不停发展壮大工作规模对省会城市空間工作规模、土地的流失借助工作规模的掀起的指导，确认定制推行开发工作规模、行为工作规模、本年工作规模、分类新政策工作建议、推行细则等，被分解掉转换成工作规模提到的计划责任，落实工作规模的推行。明晰以监管部们与整个领域中的职责，确认整个领域中帮助能力，增加整个领域中主要的良好性和打造性，驱动不停发展壮大计划的进行。明晰以监管部们职能作用监管部们的职责，数学被分解掉🔥转换成工作规模提到的计划责任，建立联系监管部们间的一体化合作品牌措施，促进工作规模计划的进行。开展工作规模推行的的流动资金的质量保障的力度，良好组识财政厅性个人收入，不停优化系统财政厅性收支形式，数学适当拟定预算表，助推的质量保障收入工作规模的特别责任、重大品牌品牌的的流动资金要。

3.快速新项目建造。坚持以规划确定项目、以项目落实规划，优化重大项目布局，发挥重大项目对区域发展战略的支撑作用。组织实施一批关系全局和长远发展的重大项目，加强项目实施的全过✨程管理。加强项目规划选址、建设方案、资金需求和社会风险等前期条件的研究论证，确保项目顺利落地。

4.全面落实总体规划快速执行的🃏检测评估方法。建立规划实施的动态跟踪分析评估机制。结合年度经济与社会发展的情况分析，开展规划执行情况的年度监测评估。开展中期评估和末期全面评估，视评估情况报镇人大同意后进行动态修订调整。完善规划主要指标监测、评估制度，强化对约束性指标完成情况的评价考核，将约束性指标纳入各部门的综合评价与考核体系。

“十三四”经济条件社会的的发展大部分的指标